Место экспертизы промышленной безопасности в принятии решений
Главным результатом экспертизы промышленной безопасности должен являться учет экологических факторов в процессе принятия решений по намечаемой деятельности. Учет этих факторов может иметь место на разных стадиях экспертизы промышленной безопасности и проектного цикла. Инициатором деятельности или разработчиками принимаются предпроектные и проектные решения различного уровня, на которые могут влиять промежуточные и окончательные результаты экспертизы промышленной безопасности. На основе прогноза воздействий могут быть приняты решения об осуществлении мер по их смягчению.
Различные государственные органы в процессе консультаций и согласований также могут проводить экспертизу промышленной безопасности и принимать решения о допустимости конкретного вида воздействия или об ограничениях, налагаемых на определенные аспекты намечаемой деятельности, выдавать определенные разрешения или лицензии. Эффективность экспертизы промышленной безопасности существенно зависит от того, в какой мере ее материалы используются при принятии этих многочисленных решений.
Иногда это могут быть отраслевые ведомства направленным на развитие путей сообщения. Если инициатор деятельности является государственным ведомством, соответствующее решение может приниматься им самим. Принятие такого решения, вообще говоря, не является частью процедуры экспертизы промышленной безопасности. Оно “встроено” в национальную систему принятия решений, которая в той или иной форме существовала в любой стране до введения механизма экологической оценки. Во многих странах механизм экспертизы промышленной безопасности направлен не на создание дополнительной разрешительной инстанции, а на то, чтобы интегрировать экспертизу промышленной безопасности в уже существующую систему принятия решений, обеспечить учет ее результатов при принятии “общего” решения по намечаемой деятельности. Основанием для такого подхода служит то, что результаты экспертизы промышленной безопасности — лишь один из факторов, влияющих на допустимость или целесообразность осуществления намечаемой деятельности.
Где-то вычитала, что лучшее средство от депрессии - много оранжевого цвета.
Поставила на десктоп красивую, широкоформатную картинку с ядерным взрывом. Сколько оптимизма она мне принесет, интересно...
